《关于发展乡村旅游，助推乡村振兴的建议》收悉，现答复如下：
一、擘画乡村旅游“好风景”
1.开展乡村旅游发展调研规划。联合第三方专家团队，在全市范围开展乡村旅游产品调研，实地走访近20家代表性村镇、发放调查问卷等，结合对新时代乡村旅游政策背景、发展条件、产品布局等基础研究，系统总结镇江市乡村旅游发展过程中取得成就及存在问题，并就未来镇江市乡村旅游发展提出思路建议，目前已形成《镇江市乡村旅游发展现状调研报告》（征求意见稿）。下一步，我局将结合调研成果，形成《镇江市乡村旅游发展实施意见》，统筹指导全市乡村旅游发展与建设。
2.统筹乡村旅游产品体系打造。以两办名义出台《镇江市文化旅游深度融合发展的实施意见》，将乡村旅游纳入全市六大文旅产品体系，“休闲乡村”产品体系构建列入重点任务，实施乡村旅游“十百千”计划，打造十个“一村一特”“一村一韵”的乡村旅游主题村，塑造超百家有文化、有内涵的乡村民宿，培育千户乡村旅游经营户，建设宜居宜业和美乡村，助推乡村振兴战略实施。
3.实施乡村旅游新面孔计划。瞄准经济发展基础坚实、特色产业美誉度高、文化和旅游资源富集的自然村或行政村，以特色产业激活乡村内生动力为导向，打造乡村旅游主题村，着力解决乡村旅游顶层设计理念滞后、乡村农文旅融合不深入等问题。通过深挖特色资源、指导编制乡村规划、引流优势资源、聚力宣传营销等方式，群策群力打造若干乡村旅游主题村（镇），形成“一镇一特”“一村一韵”的乡村旅游IP品牌。
4.策划乡村旅游“5百”工程。为更好发挥乡村文化旅游综合带动作用，今年我们聚焦品牌要素，在全市数百个村庄将推出“百村百碗”“百村百品”“百村百宿”“百村百里”“百村百场”的“5百”工程。选拔和展示最具镇江乡村特色的“百村百碗”乡土地标菜和“百村百品”农副产品，创新简化“百村百宿”乡村民宿审批程序，重点打造茅山福道、江滩漫道等“百村百里”慢行乡道，展演超百场的“百村百场”四季村晚。
二、构建健康发展“好环境”
1.坚持专项资金保障。以打造乡村旅游示范和典型为导向，以促进乡村旅游富民惠民为目标，专设乡村旅游发展专项资金，每年联合联合市财政局印发《乡村旅游发展专项资金申报指南》，对乡村旅游重点（特色）村创建、等级旅游民宿建设、乡村旅游集聚区标准编制、乡村旅游集聚化建设、乡村旅游系列活动开展和乡村旅游人才支持等方面予以资金奖补，为我市乡村旅游工作的发展催生新动力、激发新活力、增添新合力。
2.创新乡村民宿审批。依托“5百”工程，以重点解决乡村民宿“办证难”问题为导向，联合公安、卫生健康、住建、农业农村、消防救援等部门，推进句容市落地实施《关于促进句容市旅游民宿规范发展实施办法》，通过联合审批方式，实现乡村旅游民宿合法化经营。下一步拟在全市推广句容做法，支持扬中市、丹徒区参考句容模式，建立属地政府牵头、多部门联合的乡村旅游民宿联合审批备案机制，明确证照办理条件和流程，简化乡村民宿备案登记手续。
3.加强部门联动合作。成立由市委书记任第一组长，市委副书记、市长任组长，市委、市政府有关领导任副组长，各地党委、市有关部门主要负责人为成员的镇江市旅游高质量发展领导小组，出台相关工作章程，常态化开展工作。充分利用好“特色田园乡村”“中国美丽休闲乡村”“乡村旅游重点村”等品牌建设，指导乡村旅游村庄串点连线，形成多条四季有景的乡村旅游线路。
三、优化引领示范“好平台”
1.乡村旅游集聚区标准化平台。牵头起草《乡村旅游民宿建设与服务规范》《乡村旅游特色村建设规范》2项市级地方标准，“乡村旅游集聚区服务标准化试点”入选省级标准化试点项目，3年来统筹全市15个乡村旅游集聚区培育单位“吃、住、行、游、购、娱”六项服务要素，构建了156项覆盖面广、针对性强的标准体系，今年4月底以优秀等次高分通过省级验收，为全市乡村旅游规范化、标准化发展提供了指引。
2.乡村旅游人才平台。一是支持领军人才，积极向乡村一线宣传人才政策，主动发掘乡村本土文化旅游人才，推荐为国家乡村文化和旅游能人支持项目，自2019年以来共有4名乡村文化和旅游能人入选；二是用好专业人才，持续推进驻村辅导员试点工作，近10名熟悉乡村的专家及团队进驻全市部分乡村旅游重点村，参与村庄乡村旅游规划设计、人文风貌引导，提高乡村设计建设水平，塑造乡村特色风貌；三是加强人才培训，依托乡村学堂等形式实现乡村旅游在线学习，通过线下发放标准汇编、工作手册等宣传乡村旅游专业知识，同时广泛动员、组织有关村镇负责人、乡村涉旅企业负责人参与全国、省级业务培训班，加强与外市的沟通交流。3.产品打造奖励平台。主动落实省文旅厅对乡村旅游的系列奖补措施，今年省文旅厅出台《关于开展江苏省等级旅游民宿奖补工作的通知》，我们正在联系符合要求的单位积极申报，力争取得更多资金支持。联合市财政局共同制定出台《镇江市旅游业发展奖励办法》，将有影响的乡村旅游品牌纳入奖励范畴，进一步激励旅游品牌创建，推动文旅人才队伍建设，培育壮大文旅融合消费新业态、新产品，鼓励多种形式宣传推广。
再次感谢您对镇江乡村旅游发展的关心，我们将持续做好全市乡村旅游指导、服务工作，助力乡村振兴。
